Desequilíbrios comerciais mundiais e no seio da UE contribuem para as crises e para a desindustrialização de muitos países

Alguns dados oficiais tornam claro a dimensão dos desequilíbrios existentes quer a nível mundial quer na própria União Europeia e, consequentemente, também mais fácil a compreensão dos seus efeitos devastadores . O quadro 1, construído com dados divulgados pela OCDE, dá uma ideia dos desequilíbrios que se têm vindo acumular no comercio mundial mesmo em período de crise

Quadro 1 - SALDO DA BALANÇA DE BENS (Exportações menos importações de mercadorias)

O quadro anterior não inclui a totalidade dos países do mundo, mas abrange a maioria do comercio internacional, e a conclusão imediata que se tira é que a esmagadora maioria dos países desenvolvidos (E.U.A, e U.E). apresentam balanças comerciais extremamente deficitárias, enquanto países como o Brasil, a China, a Rússia, o Japão e a Coreia acumulam elevados saldos positivos nas suas balanças de bens. O desequilíbrio no comércio mundial é evidente (os saldos negativos de uns países têm como contrapartidas os saldos positivos de outros). A desregulamentação total do comercio mundial está a provocar fluxos comerciais desiguais inevitavelmente com efeitos negativos muito grandes que não devem ser ignorados até para se poder compreender as crises atuais.

No próprio seio da U.E. verificam-se profundos desequilíbrios comerciais, sendo uma das causas mais importantes da grave crise que atingiu vários países europeus.

Quadro 2 – Balança Comercial (bens) Total dos países da União Europeia

Os dados do quadro 2 revelam que existem grandes desequilíbrios nas Balanças Comerciais do países que constituem a UE, que se têm mantido apesar da crise, pois enquanto uns apresentam elevados e contínuos saldos positivos (Bélgica, Dinamarca, Alemanha, Holanda), outros apresentam elevados e persistentes défices (Grécia, Espanha, França, Itália, Portugal, Polónia, Inglaterra), sendo a maioria destes últimos precisamente os países que enfrentam atualmente crises graves de divida, o que naturalmente não surpreende já que os países com saldos positivos têm também aplicado politicas de consolidação orçamental que agravam a ainda mais a situação dos países endividados. O caso da Irlanda é diferente, já que todo o seu crescimento económico tem-se baseado principalmente no investimento estrangeiro o que determinou um crescimento rápido do PIB e das exportações, mas depois uma parcela importante da riqueza criada na Irlanda é transferida para o estrangeiro, sob a forma de dividendos, royalties, etc., o que determina que, na U.E., a Irlanda seja o país em que a diferença entre o RNL (Rendimento Nacional Liquido, ou seja, o que fica no país) e o PIB (a riqueza total que é produzida no país) é a mais elevada, ou seja, uma parte crescente e importante da riqueza produzida no país não beneficia os irlandeses, mas sim grupos económicos estrangeiros. Em 2011, o RNL representava na Irlanda apenas 70,8% do PIB, enquanto a média na U.E. atingia 85,2% (em Portugal, era 77,8%). O governo, ao pretender transformar Portugal num paraíso fiscal para as empresas estrangeiras, segue o mesmo caminho de descapitalização do país.

OS PAÍSES DO NORTE DA UE TÊM SIDO OS MAIS BENEFICIADOS COM OS DÉFICES COMERCIAIS DOS PAÍSES DO SUL, O QUE CONTRIBUIU PARA AS CRISES ATUAIS DESTES ÚLTIMOS

Dois dos países da zona do euro mais beneficiados com os desequilíbrios comercias dos países do sul são a Alemanha e a Holanda. O quadro 3, com dados do Eurostat, mostra com clareza isso.

Quadro 3- Exportações e saldo da balança comercial da Alemanha e da Holanda com os países da União Europeia

No período 2002-2011 (período do euro), cerca de 63,1% das exportações da Alemanha e 78,9% das exportações da Holanda foram para países da União Europeia tendo estes dois países acumulado, neste período de 10 anos, um saldo positivo nas suas balanças comerciais com os restantes países da União Europeia , respetivamente, de 875.522 milhões € e de 1.225.309 milhões €. É evidente que estes elevadíssimos saldos positivos obtidos por estes países nas suas balanças comerciais no comércio intra-U.E. foram conseguidos à custa de elevados défices provocados nos outros países da U.E., pois exportam para estes países muito mais do que importam deles. Um dos países mais afetado por estes desequilíbrios foi precisamente Portugal como revela o quadro 4.

Quadro 4 – Défices acumulados por Portugal nas balanças comerciais com a China, Alemanha e Holanda Período 2007-2011

Em cinco anos (2007/2011), e em plena crise, Portugal acumulou saldos negativos com a China, Alemanha e Holandas que totalizaram 27.125 milhões €, e que resultaram de importar desses países muito mais do que conseguiu exportar para esses países. Tal facto contribuiu também para o forte endividamento do país, uma das principais causas da crise em que está mergulhado.

DESEQUILÍBRIOS NO COMERCIO INTERNACIONAL CONTRIBUEM PARA AS CRISES E DETERMINAM A DESINDUSTRIALIZAÇÃO DE MUITOS PAÍSES

Uma das caraterísticas do pensamento económico dominante atual é a incapacidade, por motivos ideológicos ou outros, de compreender as consequências dos desequilíbrios globais e regionais gerados por um comércio internacional liberalizado, desregulado e desigual, policiado pela OMC. Quem faça uma análise objetiva da realidade mundial atual, concluiu rapidamente que os saldos positivos gigantescos verificados, de uma forma persistente, nas balanças comerciais de certos países, são conseguidos à custa de défices contínuos nas balanças de outros, o que leva à acumulação de reservas enormes nuns países e de dividas gigantescas em outros. Como esta crise mostrou, as reservas enormes acumuladas em certos países acabaram por alimentar fluxos de capitais que criaram condições propicias para a especulação financeira, gerando crises como a atual.

As consequências dos desequilíbrios que se verificam no comércio mundial e também dentro da U.E. não se limitam às anteriores. Eles também contribuíram para a desindustrialização crescente de muitos países, incluindo Portugal. É certo que não foram a única razão, mas certamente tiveram e têm um papel importante que não deve ser subestimado. Nesta estratégia encontram-se associados as principais economias emergentes (China, Brasil, India, Coreia do Sul, etc.) e grandes grupos transnacionais, embora por razões diferentes. As economias emergentes, com o objetivo de alcançar elevadas taxas de crescimento e assim ascenderem a patamares de desenvolvimento mais elevados, adotaram modelos de crescimento económico baseados fundamentalmente nas exportações e na acumulação de reservas elevadas através de um reduzido consumo interno (publico e privado). Para isso, utilizam dois instrumentos que tornam as suas exportações altamente competitivas no mercado internacional: baixos salários e subavaliação da sua moeda através do controlo da taxa de câmbio pelo governo (a chamada desvalorização cambial que Portugal está impossibilitado de o fazer por pertencer à zona do euro). Nesta estratégia, estes países têm tido poderosos aliados – empresas dos próprios países e os grandes grupos transnacionais – pois estes são também beneficiados com tal estratégia, pois conseguem assim também obter elevadas taxas de lucro. E como é que tal estratégia tem funcionado? – As economias emergentes, permitem aos grupos económicos transnacionais instalarem-se nos seus países, por vezes associados a empresas nacionais, e a tirar partido dos baixos salários e de uma moeda subvalorizada, para tornar ainda mais baratos os produtos fabricados o que permite a esses grupos, por um lado, apoderam-se de uma parte importante do mercado interno desses países e, por outro lado, assaltarem, em conjunto com as empresas dos países emergentes, os mercados dos países desenvolvidos, eliminando competidores e provocando a desindustrialização, aproveitando-se para isso da desregulamentação e da liberalização do comercio internacional policiado pela OMC. Os grupos económicos transnacionais, que são também altamente beneficiados com tal estratégia, funcionam como autênticos cavalos de troia instalados nos países desenvolvidos, como sucede nos próprios EUA e França, onde ex-membros dos governos americano e francês integram poderosos " lobbys " que defendem o comércio livre nomeadamente com a China. O que aconteceu em relação aos têxteis portugueses, em que o acordo Multifibras assinado pela Comissão Europeia no âmbito da O.M.C. o teve em conta a situação da indústria nos diferentes países da U.E., o que conduziu à destruição de uma parte da indústria têxtil e do vestuário em Portugal e em mais países da U.E. é um exemplo, entre muitos, das consequências de tal estratégia em que estão associadas os países "emergentes",grupos económicos, e interesses poderosos dos países desenvolvidos.

Alguns, esquecendo as consequências para economias de países como Portugal, e para os trabalhadores, já que tal estratégia faz disparar o desemprego devido à destruição de setores de atividade económica causada por uma concorrência global desigual, o que tem servido como justificação para destruir o "modelo social europeu", defendem-na com a esperança de que ela conduza, a longo prazo, à eliminação do domínio da economia mundial pelos grupos económicos transnacionais (tal domínio seria eliminado pela China, por ex., que se apoderaria da sua tecnologia), e ao aparecimento de uma ordem internacional mais justa. No entanto, por um lado, a evidência empírica não confirma, a nosso ver, que isso seja inevitável e venha a acontecer e, por outro lado, como dizia Keynes, a longo prazo, a geração atual já estará morta. O objetivo mais correto, e aquele que tem em conta os interesses nacionais seria, a nosso ver, o de um comércio internacional regulado, que garantisse um maior equilíbrio do comercio entre todos os países do mundo, permitindo um aproveitamento mais completo dos seus recursos e um desenvolvimento sustentado e equilibrado. Re-industrializar o pais, num quadro de comercio internacional desregulamentado e liberalizado é, a nosso ver, uma tarefa difícil ou mesmo uma ilusão, embora seja possível o aparecimento de empresas orientadas para nichos de mercado e para substituir determinadas importações,